MINUTA DE REUNIÓN
JEFA PROGRAMA NACIONAL DE
FISCALIZACIÓN
Fecha: 11-08-
2015
Hora: 09:30
Lugar:
oficina Jefa de Programa
ASISTEN POR PROGRAMA
Paula Flores, jefa
Programa Nacional de Fiscalización
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ASISTEN POR
ANFUTRANS
Juana Araya Salinas
(JAS), Presidenta
Eugenio Avilés Lagos
(EAL), Tesorero
Luis Escanilla
Benavides (LEB), Secretario
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TEMA
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PLANTEAMIENTO
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RESPUESTA
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SEGUIMIENTO
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Mejoras
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El
Programa de Fiscalización fue el primero en cerrar sus casos de mejoras para
funcionarios que, de acuerdo a estudio encargado por la Subsecretaría, se
encontrarían “fuera de banda”, sin embargo, todavía no se materializan, a
pesar de haber sido informadas ya a los interesados y comprometidas a partir
del mes de junio del presente.
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Efectivamente,
se encuentran determinadas y comunicadas, sin embargo su tramitación se
encuentra entrabada en la División de Administración y Finanzas de la
Subsecretaría. Los directores ANFUTRANS se comprometen a realizar gestiones
ante el Sr. Subsecretario sobre el tema.
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En
reunión realizada en mismo día a la 12:00 se plantea el caso, ordenándose la
revisión de la tramitación a la Coordinadora de Personas, Sra. Mireille
Caldichoury. En la misma situación quedan los ajustes de remuneraciones
detectados en la División de Transporte Público regional.
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Las
mejoras de ajuste en el Programa suman 33, correspondiendo a encargados
regionales y sus subrogantes, dos funcionarios del área de apoyo y dos
secretarias.
Se
indica que las subidas en algunos casos, por restricción presupuestaria, no
se pudo llevar al “piso” de la banda, quedando pendiente una nivelación
mayor.
Las
mejoras de personal a contrata suman cuatro, el resto sería honorarios.
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Paso
a contrata 2016
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A
la luz de anuncios de la Presidencia sobre pase a contrata, y otros
antecedentes conocidos recientemente, se consulta sobre estado de la
situación a la luz de la confección del presupuesto 2016
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Se
informa que se proyecta pasar a contrata inspectores con AFP y mutual, la
petición incluye un 7% adicional d aumento de recursos para remuneraciones y
las plazas para cubrir las necesidades de todas las regiones
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Paso
a contrata 2015
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Se
consulta sobre disponibilidad de cupos en contrata para el presente año, para
cubrir petición recibida de una funcionaria de sede.
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Se
indica que no se ha recibido la solicitud oficial de la funcionaria, se le
recomendará formalizar la solicitud de paso a contrata
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Director
Luis Escanilla realizara el seguimiento y solicitará a la socia regularizar
su solicitud de cambio de manera formal
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Personal
de Apoyo
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Se
hace presente el sentir de los funcionarios “administrativo” por las
políticas desarrolladas por la Jefa del Programa, quienes manifiestan falta
de reconocimiento a su aporte.
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Se
responde recociendo que la atención principal ha estado con el personal de
terreno, dando para ello una serie de argumentos. Los representantes
ANFUTRANS replican los argumentos y reiteran reconocimiento de las labores de
apoyo.
ANFUTRANS
realiza dúplica señalando que resulta inquietante aumentar el descontento con
algunas políticas, lo que podría generar en inciertas consecuencias futuras.
No
hay un acuerdo.
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Paso
a estamento técnico
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Hay
dos socios que han solicitado cambio de estamento a técnico. Se solicita su
cambio
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Se
indica que uno de los funcionarios habría rechazado el cambio sin aumento de
remuneración el año pasado; se indica que no hay inconvenientes a pasar a
técnico a ambos funcionarios si cumplen los requisitos, pero por ahora sin
aumento de remuneración.
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Director
Luis Escanilla hará seguimiento del tema
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Funcionaria
técnico jurídico
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Se
plantea detrimento en su remuneración que se habría ocasionado en la
contratación de funcionaria técnico jurídico del nivel central.
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Se
indica que según estudio se bandas, la funcionaria se encontraría “dentro de
banda”, y que al contratarla se le igualó la remuneración líquida
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Caso
especial de funcionario que subroga
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Se
plantea caso de funcionario a contrata, que actualmente subroga otro cargo, y
que por disposición de la autoridad está siendo concursado. Los directores
ANFUTRANS plantean que el funcionario lleva ya varios meses en el cargo, y
que el concurso en su caso le afectaría su contrata, ya que la oferta es a
honorarios.
La
jefa del Programa señala su disponibilidad para que el cargo sea a contrata,
y que por instrucciones del nivel central no le es posible no realizar el
concurso. Se reconoce el buen rendimiento del funcionario.
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Se
toma nota de las palabras de la jefa del Programa.
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Promoción
dentro de la banda
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Los
directores ANFUTRANS comentan sobre el inicio de confección de una “política
de remuneraciones”, la cual permitirá tener reglas conocidas que permitan a
los funcionarios “dentro de banda” poder ascender. Se le informa sobre la
iniciativa que se practicó por única vez en el Gobierno pasado, y la idea de
realizar un sistema de concurso que está preparando la División de Transporte
Público Regional. Se invita a la jefa del Programa a imitar la iniciativa,
dejando de lado cualquier método discrecional.
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La
jefa escucha atentamente el planteamiento, no adquiere compromiso en este
sentido.
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Trabajo
pesado
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Se
le consulta a la jefa del Programa si ha existido alguna iniciativa tendiente
a reconocer como trabajo pesado las labores de los inspectores.
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La
jefa señala que no conoce alguna iniciativa en este sentido, y que se encuentra
llana a estudiar la situación.
Los
directores de ANFUTRANS se comprometen a enviar antecedentes (Eugenio Avilés)
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Director
Luis Escanilla hará seguimiento del tema
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Agresiones
a inspectores
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Los
directores ANFUTRANS plantean necesidad de elaborar procedimiento tendiente a
hacer efectivo lo dispuesto en el Estatuto Administrativo sobre defensa de
los funcionarios, esto a raíz de agresiones de que son objeto por parte de
terceros. Es necesario reglar la conducta del agredido y las obligaciones de
la institución.
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La
jefa del Programa señala su disponibilidad a constituir un grupo de trabajo
en este sentido, comparte preocupación y señala que se hace acompañamiento
pero no está regulado.
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Director
Luis Escanilla participará por ANFUTRANS en el tema, al cual se invitará a
representantes de inspectores (Sindicato)
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Horas
extras
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Los
directores ANFUTRANS hacen presente a la Jefa del Programa el vicio que
implica la obligación que se impone por contrato a los inspectores en
relación al cumplimiento de horas extras, especialmente los fines de semana.
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La
jefa de programa replica que es un compromiso que asumen todos los
integrantes de esa área de trabajo.
Los
directores ANFUTRANS indican que el trabajo es esencialmente remunerado, y
que obligar al cumplimiento de tareas no remuneradas es un vicio que puede
ser puesto en conocimiento de las entidades fiscalizadoras del trabajo
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Directores
ANFUTRANS evaluará la pertinencia de realizar consultas a la Inspección del
Trabajo
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Facultades de inspectores
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Se
hace presente discrepancia que existe en toro a la instrucción que se ha
entregado a inspectores, y que dice relación con solicitar la cédula de
identidad a infractores, especialmente en control de evasión. Se le señala
opinión que existe e torno a la ilegalidad de la facultad
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La
jefa de programa señala que los abogados han revisado el tema y señalan que no
se trata de un control de indentidad, por tanto, estarían facultados los
inspectores para requerir identificación.
Los
directores ANFUTRANS replican que el tema no ha sido resuelto en la
Contraloría General de la República, lo cual es confirmado por la jefa de
programa.
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Directores
ANFUTRANS evaluará la pertinencia de realizar consultas a la Contraloría
General de la República
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