ANT.: Oficio Circular Nº 39 del 17/07/08 de Ministros del Interior, Hacienda y Segpres.
MAT.: Remite Propuesta Programa de Mejoramiento de la Gestión (PMG) para el año 2009.
SANTIAGO, 29 de septiembre de 2008.
DE : SUBSECRETARIO DE TRANSPORTES
A : SRA. CLAUDIA PARADA VILCHES, Presidenta Asociación de Funcionarios de la Subsecretaría de Transportes
De conformidad con las normas e instrucciones que regulan el incremento por desempeño institucional, y en el marco del proyecto de presupuesto del próximo año, se requiere formular y presentar a la DIPRES los compromisos de esta Subsecretaría de Transportes referidos al Programa de Mejoramiento de la Gestión (PMG) para el año 2009.
Para el año 2009, junto a los Marcos Básico y Avanzado se ha incorporado un nuevo Programa denominado Marco de Calidad con áreas, sistemas y etapas de desarrollo, que contempla un Sistema de Gestión de Calidad para certificar los procesos de provisión de bienes y servicios, cuando corresponda, y amplía el alcance de la certificación de los sistemas de gestión del programa Marco Avanzado a regiones, incorporándolos en un Sistema de Gestión de Calidad único para la institución.
Al respecto, se ha realizado un proceso de consultas con las divisiones y programas de la Subsecretaría y con la propia DIPRES, y la información recopilada se analizó internamente llegándose a la conclusión que esta Subsecretaría está en condiciones de comprometer la Etapa I de los sistemas del Programa Marco de Calidad.
Para una mejor información, se adjunta el Documento Técnico del PMG 2009 elaborado por DIPRES.
Cabe destacar, en otra parte, que para el año 2009 corresponde ingresar el Sistema de Higiene y Seguridad al Programa Marco Avanzado.
De acuerdo a lo anterior, se ha preparado una propuesta del PMG 2009 en la que se indican las etapas de desarrollo que se comprometerán en cada Sistema y las prioridades y ponderadores respectivos, la que se acompaña. Al respecto, y para efecto de la elaboración de la propuesta definitiva, se solicita a esa Asociación de Funcionarios, en el marco de lo dispuesto en el artículo 6º de la Ley Nº 19.553, emitir los comentarios, sugerencias y alcances que estime pertinente formular.
Agradeceré remitir sus comentarios a la mencionada propuesta a la brevedad posible, de manera que puedan ser oportunamente considerados antes de la elaboración y envío de la propuesta definitiva a DIPRES.
Saluda atentamente a Ud., RAUL ERAZO TORRICELLI
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RESPUESTA DE DIRECTIVA DE ANFUTRANS
Santiago, 6 de octubre de 2008.
Señor
Raúl Erazo Torricelli
Subsecretario de Transportes
Presente
Estimado Señor Subsecretario:
En respuesta a la consulta que se formula a esta asociación de funcionarios, contenida en el oficio ordinario CG Nº 4208, nos es grato poder hacer llegar a usted los siguientes comentarios:
1) Como debe ser de su conocimiento, la Ley 19.553 y las modificaciones posteriores han sido el fruto de un largo proceso de diálogo y acuerdo entre el Gobierno y la ANEF, siempre enmarcado en lo que ha sido la política de modernización del Estado, que ha buscado establecer mejores condiciones de trabajo para los funcionarios del sector público, cuidando de alcanzando un adecuado equilibrio entre el aumento de la eficacia, por un lado, y la justa protección de los derechos funcionarios, por el otro. Asimismo, y tal como se señala el documento técnico que ha hecho llegar adjunto, el desarrollo de “Programas de Mejoramiento de la Gestión (PMG)” ha asociado el cumplimiento de objetivos de gestión, a un incentivo de carácter monetario para los funcionarios. De acuerdo a lo informado, la propuesta que se hace llegar, incorpora al PMG año 2009 a la denominada “Area del Negocio” de la Subsecretaría, esta área estaría integrada por los Programas, las Secretarías Regionales y a lo menos una de las Divisiones. Si bien nos parece adecuado propender a que todos los integrantes de la Subsecretaría de Transportes podamos aportar a la mejora de la gestión, nos preocupa que los beneficios económicos de este esfuerzo no sean percibios a prorrata por quienes lo realizan. Es significativamente importante el número de personal, en los programas y secretarías regionales, que se encuentra contratada a honorarios, y que por tanto, no tienen derecho a percibir el incentivo.
2) Entendemos que la Subsecretaría, al incorporarse al denominado programa “Marco de Calidad”, está tomando un lugar de avanzada dentro de las instituciones públicas, a la par con algunas como la DIBAM, que ha obtenido el premio a la excelencia dentro en años anteriores. Creemos que la decisión que comprometerse con el señalado programa se ha tomado considerando el flujo adecuado de recursos, que nos permita abordar con éxito el compromiso asumido. Nos preocupa lo incierto de la situación económica del país, y del mundo en general, y que esto pueda derivar en restricciones de presupuesto a futuro.
3) Creemos que el asumir un compromiso institucional de avanzar en los programas PMG requiere del firme compromiso de la autoridad y de las jefaturas superiores con el tema, sin dicho compromiso creemos que el objetivo no se logrará, o se traducirá en un mero cumplimiento de indicadores, sin que se traduzca en una real mejora en la gestión.
Sin otro particular, saluda atentamente a usted,
Raúl Erazo Torricelli
Subsecretario de Transportes
Presente
Estimado Señor Subsecretario:
En respuesta a la consulta que se formula a esta asociación de funcionarios, contenida en el oficio ordinario CG Nº 4208, nos es grato poder hacer llegar a usted los siguientes comentarios:
1) Como debe ser de su conocimiento, la Ley 19.553 y las modificaciones posteriores han sido el fruto de un largo proceso de diálogo y acuerdo entre el Gobierno y la ANEF, siempre enmarcado en lo que ha sido la política de modernización del Estado, que ha buscado establecer mejores condiciones de trabajo para los funcionarios del sector público, cuidando de alcanzando un adecuado equilibrio entre el aumento de la eficacia, por un lado, y la justa protección de los derechos funcionarios, por el otro. Asimismo, y tal como se señala el documento técnico que ha hecho llegar adjunto, el desarrollo de “Programas de Mejoramiento de la Gestión (PMG)” ha asociado el cumplimiento de objetivos de gestión, a un incentivo de carácter monetario para los funcionarios. De acuerdo a lo informado, la propuesta que se hace llegar, incorpora al PMG año 2009 a la denominada “Area del Negocio” de la Subsecretaría, esta área estaría integrada por los Programas, las Secretarías Regionales y a lo menos una de las Divisiones. Si bien nos parece adecuado propender a que todos los integrantes de la Subsecretaría de Transportes podamos aportar a la mejora de la gestión, nos preocupa que los beneficios económicos de este esfuerzo no sean percibios a prorrata por quienes lo realizan. Es significativamente importante el número de personal, en los programas y secretarías regionales, que se encuentra contratada a honorarios, y que por tanto, no tienen derecho a percibir el incentivo.
2) Entendemos que la Subsecretaría, al incorporarse al denominado programa “Marco de Calidad”, está tomando un lugar de avanzada dentro de las instituciones públicas, a la par con algunas como la DIBAM, que ha obtenido el premio a la excelencia dentro en años anteriores. Creemos que la decisión que comprometerse con el señalado programa se ha tomado considerando el flujo adecuado de recursos, que nos permita abordar con éxito el compromiso asumido. Nos preocupa lo incierto de la situación económica del país, y del mundo en general, y que esto pueda derivar en restricciones de presupuesto a futuro.
3) Creemos que el asumir un compromiso institucional de avanzar en los programas PMG requiere del firme compromiso de la autoridad y de las jefaturas superiores con el tema, sin dicho compromiso creemos que el objetivo no se logrará, o se traducirá en un mero cumplimiento de indicadores, sin que se traduzca en una real mejora en la gestión.
Sin otro particular, saluda atentamente a usted,
DIRECTIVA ANFUTRANS
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